關(guān)于重新發(fā)布《設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺管理規(guī)定》的通知

信部無〔1999〕835號

各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理委員會、全軍無線電管理委員會，中央、國務(wù)院各有關(guān)部委及直屬機構(gòu)無線電管理機構(gòu)：

《設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)1999年9月1日第21次部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

信息產(chǎn)業(yè)部

一九九九年九月十三日

設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為了適應(yīng)衛(wèi)星事業(yè)發(fā)展的需要，加強對衛(wèi)星軌道和頻率資源的管理，維護我國使用衛(wèi)星軌道和頻率資源的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關(guān)規(guī)定并參照國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》，制定本規(guī)定。

第二條　衛(wèi)星軌道和頻率資源屬國家所有。對衛(wèi)星軌道和頻率資源的使用，實行國家集中統(tǒng)一管理的原則。

第三條　本規(guī)定適用于所有需要進行國內(nèi)和國際協(xié)調(diào)并向國際電聯(lián)提交相關(guān)資料的靜止和非靜止衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)。通過香港、澳門電訊管理部門申報的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的管理規(guī)定另行制定。

第四條　設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺由信息產(chǎn)業(yè)部審批。其國內(nèi)協(xié)調(diào)和國際協(xié)調(diào)由信息產(chǎn)業(yè)部負責組織相關(guān)單位進行。

第二章　申請和審查

第五條　已列入國家衛(wèi)星發(fā)展總體規(guī)劃的，或業(yè)經(jīng)國家主管部門批準立項的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，由項目的執(zhí)行單位或網(wǎng)絡(luò)操作部門提出申請。

第六條　其它衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，其申請人應(yīng)具備以下條件：

(一) 依法取得法人資格的國有獨資或國有控股企業(yè)，以及經(jīng)國家主管部門批準成立的事業(yè)單位。

(二) 與操作衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；

(三) 必要的資金；

(四) 履行國家主管部門和國際電聯(lián)規(guī)定義務(wù)的能力；

(五) 信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

第七條　申請單位在所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)投入業(yè)務(wù)使用日期前5年半至2年半間，填報國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》附錄S4及決議49所列提前公布資料表格以及電聯(lián)要求提交的其它資料，正式向信息產(chǎn)業(yè)部提出設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺的申請。

第八條　信息產(chǎn)業(yè)部收到申請后，先進行以下行政性審查：

(一) 是否符合本規(guī)定第五條、第六條、第七條的要求；

(二) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)是否已確定衛(wèi)星操作者或其它業(yè)務(wù)主管部門；如在某些特殊情況下未能確定，則必須在進入?yún)f(xié)調(diào)階段之前確定；

(三) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺的主要特性是否符合《條例》、我國頻率劃分表及信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定；

(四) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺的主要特性是否符合國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》中頻率劃分和其它有關(guān)條款。

第九條　信息產(chǎn)業(yè)部在完成行政性審查后，組織進行下列技術(shù)性審查：

(一) 所申報的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺是否對在此以前已申報的我國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺，特別是已工作的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺產(chǎn)生不可接受的干擾；

(二) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和其他國家現(xiàn)存的或?qū)嶋H計劃的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)之間是否存在難以通過技術(shù)措施消除的干擾等；

(三) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)對同頻段地面無線電業(yè)務(wù)電臺是否產(chǎn)生不可接受的干擾；

(四) 所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)中典型地球站的主要技術(shù)特性是否符合國際電聯(lián)和國家主管部門的規(guī)定。

第十條　信息產(chǎn)業(yè)部在完成第九條規(guī)定的審查后，尚存在問題，由信息產(chǎn)業(yè)部組織協(xié)調(diào)，作出決定。

第十一條　信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當在收到申請之日起的6個月內(nèi)將審查意見和國內(nèi)協(xié)調(diào)的結(jié)果通知申請單位及其它相關(guān)單位。在完成審查和國內(nèi)協(xié)調(diào)后，信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)提交提前公布資料。

第三章　國際協(xié)調(diào)和登記

第十二條　我國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與其它國家相關(guān)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)之間的國際協(xié)調(diào)由信息產(chǎn)業(yè)部組織相關(guān)單位進行。

第十三條　衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提前公布資料在國際電聯(lián)公布后的4個月內(nèi)，申請單位確定的衛(wèi)星操作者應(yīng)負責向信息產(chǎn)業(yè)部提供國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》附錄S4所列協(xié)調(diào)資料。

第十四條　國際電聯(lián)周報特節(jié)刊出所申報衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料、修改和增補資料后，申請單位應(yīng)按電聯(lián)規(guī)定繳納資料審查處理費。

第十五條　衛(wèi)星操作者應(yīng)配合信息產(chǎn)業(yè)部進行衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國際協(xié)調(diào)，在所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)資料被國際電聯(lián)公布后4個月之內(nèi)，提供衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)間相互干擾的計算結(jié)果和為消除可能存在的干擾擬采取的可行措施等。信息產(chǎn)業(yè)部將給予必要的幫助和建議，并每3個月向衛(wèi)星操作者及其他相關(guān)單位通告該衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的國際協(xié)調(diào)情況。

第十六條　在國際電聯(lián)公布其它國家衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提前公布資料、協(xié)調(diào)資料或其補充、修改資料的3個月內(nèi)，衛(wèi)星操作者應(yīng)就該衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)是否會對其在國際電聯(lián)公布的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生干擾向信息產(chǎn)業(yè)部提出意見。如存在不可接受干擾，應(yīng)同時提供干擾計算結(jié)果。

第十七條　所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)投入業(yè)務(wù)使用前3年，在進行必要的國際協(xié)調(diào)后，衛(wèi)星操作者應(yīng)向信息產(chǎn)業(yè)部提供經(jīng)協(xié)調(diào)后的頻率指配通知單，由信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)履行相關(guān)通知登記程序。

第四章　批準和使用

第十八條　所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)履行通知登記程序后，衛(wèi)星操作者應(yīng)當?shù)叫畔a(chǎn)業(yè)部辦理設(shè)臺手續(xù)，領(lǐng)取衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺執(zhí)照。

第十九條　已履行國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》必須程序，并已和主要國家達成協(xié)議但未能全部達成協(xié)議的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)計算和監(jiān)測不存在實際有害干擾時，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準，可辦理設(shè)臺手續(xù)并領(lǐng)取衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺執(zhí)照。

第二十條　衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺執(zhí)照是發(fā)射、使用衛(wèi)星的合法憑證。衛(wèi)星操作者應(yīng)當在衛(wèi)星發(fā)射前6個月取得衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺執(zhí)照。在簽訂衛(wèi)星生產(chǎn)(購買)合同和發(fā)射合同前，衛(wèi)星操作者應(yīng)進行必要的論證，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)衛(wèi)星操作者要求可就衛(wèi)星軌道和頻率使用問題給予必要的幫助。

第二十一條　衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺在其提前公布資料被公布后確認5年內(nèi)不投入使用且未通過信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)提交延期所需資料，或在其申報的有效期內(nèi)停用2年以上的，由該衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的操作部門或其他操作部門根據(jù)需求向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請，經(jīng)國內(nèi)相關(guān)單位重新協(xié)調(diào)后，信息產(chǎn)業(yè)部可將該衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的軌道和頻率調(diào)配給其它符合規(guī)定的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)使用。

第二十二條　對已在軌的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，如操作單位要求繼續(xù)使用現(xiàn)有衛(wèi)星軌位和頻率，需在原衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)頻率指配通知單中標明的有效期屆滿3年半前向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請，經(jīng)審查同意后由信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)辦理有關(guān)延期手續(xù)。

第五章　處罰和其它

第二十三條　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自使用屬國家所有的衛(wèi)星軌道和頻率資源；對已獲準使用的衛(wèi)星軌道和頻率資源不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租或改變用途。

第二十四條　衛(wèi)星操作者應(yīng)當按規(guī)定繳納資源占用費。

第二十五條　申請單位未獲得衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺執(zhí)照即進行衛(wèi)星發(fā)射并將衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)正式投入使用的，應(yīng)當關(guān)閉相關(guān)的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器或空中信道，并承擔所造成的一切政治責任和經(jīng)濟責任。

第二十六條　違反本規(guī)定的，信息產(chǎn)業(yè)部將按照《條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十七條　本規(guī)定由信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。

第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。