關于重新發(fā)布《設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺管理規(guī)定》的通知

信部無〔1999〕835號

各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理委員會、全軍無線電管理委員會，中央、國務院各有關部委及直屬機構無線電管理機構：

《設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)1999年9月1日第21次部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

信息產(chǎn)業(yè)部

一九九九年九月十三日

設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為了適應衛(wèi)星事業(yè)發(fā)展的需要，加強對衛(wèi)星軌道和頻率資源的管理，維護我國使用衛(wèi)星軌道和頻率資源的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關規(guī)定并參照國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》，制定本規(guī)定。

第二條　衛(wèi)星軌道和頻率資源屬國家所有。對衛(wèi)星軌道和頻率資源的使用，實行國家集中統(tǒng)一管理的原則。

第三條　本規(guī)定適用于所有需要進行國內(nèi)和國際協(xié)調(diào)并向國際電聯(lián)提交相關資料的靜止和非靜止衛(wèi)星網(wǎng)絡。通過香港、澳門電訊管理部門申報的衛(wèi)星網(wǎng)絡的管理規(guī)定另行制定。

第四條　設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺由信息產(chǎn)業(yè)部審批。其國內(nèi)協(xié)調(diào)和國際協(xié)調(diào)由信息產(chǎn)業(yè)部負責組織相關單位進行。

第二章　申請和審查

第五條　已列入國家衛(wèi)星發(fā)展總體規(guī)劃的，或業(yè)經(jīng)國家主管部門批準立項的衛(wèi)星網(wǎng)絡，由項目的執(zhí)行單位或網(wǎng)絡操作部門提出申請。

第六條　其它衛(wèi)星網(wǎng)絡，其申請人應具備以下條件：

(一) 依法取得法人資格的國有獨資或國有控股企業(yè)，以及經(jīng)國家主管部門批準成立的事業(yè)單位。

(二) 與操作衛(wèi)星網(wǎng)絡相適應的技術人員和管理人員；

(三) 必要的資金；

(四) 履行國家主管部門和國際電聯(lián)規(guī)定義務的能力；

(五) 信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他條件。

第七條　申請單位在所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡投入業(yè)務使用日期前5年半至2年半間，填報國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》附錄S4及決議49所列提前公布資料表格以及電聯(lián)要求提交的其它資料，正式向信息產(chǎn)業(yè)部提出設置衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺的申請。

第八條　信息產(chǎn)業(yè)部收到申請后，先進行以下行政性審查：

(一) 是否符合本規(guī)定第五條、第六條、第七條的要求；

(二) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡是否已確定衛(wèi)星操作者或其它業(yè)務主管部門；如在某些特殊情況下未能確定，則必須在進入?yún)f(xié)調(diào)階段之前確定；

(三) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺的主要特性是否符合《條例》、我國頻率劃分表及信息產(chǎn)業(yè)部的有關規(guī)定；

(四) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺的主要特性是否符合國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》中頻率劃分和其它有關條款。

第九條　信息產(chǎn)業(yè)部在完成行政性審查后，組織進行下列技術性審查：

(一) 所申報的衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺是否對在此以前已申報的我國衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺，特別是已工作的衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺產(chǎn)生不可接受的干擾；

(二) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡和其他國家現(xiàn)存的或實際計劃的衛(wèi)星網(wǎng)絡之間是否存在難以通過技術措施消除的干擾等；

(三) 所申請的衛(wèi)星網(wǎng)絡對同頻段地面無線電業(yè)務電臺是否產(chǎn)生不可接受的干擾；

(四) 所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡中典型地球站的主要技術特性是否符合國際電聯(lián)和國家主管部門的規(guī)定。

第十條　信息產(chǎn)業(yè)部在完成第九條規(guī)定的審查后，尚存在問題，由信息產(chǎn)業(yè)部組織協(xié)調(diào)，作出決定。

第十一條　信息產(chǎn)業(yè)部應當在收到申請之日起的6個月內(nèi)將審查意見和國內(nèi)協(xié)調(diào)的結果通知申請單位及其它相關單位。在完成審查和國內(nèi)協(xié)調(diào)后，信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)提交提前公布資料。

第三章　國際協(xié)調(diào)和登記

第十二條　我國衛(wèi)星網(wǎng)絡與其它國家相關衛(wèi)星網(wǎng)絡之間的國際協(xié)調(diào)由信息產(chǎn)業(yè)部組織相關單位進行。

第十三條　衛(wèi)星網(wǎng)絡提前公布資料在國際電聯(lián)公布后的4個月內(nèi)，申請單位確定的衛(wèi)星操作者應負責向信息產(chǎn)業(yè)部提供國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》附錄S4所列協(xié)調(diào)資料。

第十四條　國際電聯(lián)周報特節(jié)刊出所申報衛(wèi)星網(wǎng)絡資料、修改和增補資料后，申請單位應按電聯(lián)規(guī)定繳納資料審查處理費。

第十五條　衛(wèi)星操作者應配合信息產(chǎn)業(yè)部進行衛(wèi)星網(wǎng)絡的國際協(xié)調(diào)，在所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡的協(xié)調(diào)資料被國際電聯(lián)公布后4個月之內(nèi)，提供衛(wèi)星網(wǎng)絡間相互干擾的計算結果和為消除可能存在的干擾擬采取的可行措施等。信息產(chǎn)業(yè)部將給予必要的幫助和建議，并每3個月向衛(wèi)星操作者及其他相關單位通告該衛(wèi)星網(wǎng)絡有關的國際協(xié)調(diào)情況。

第十六條　在國際電聯(lián)公布其它國家衛(wèi)星網(wǎng)絡提前公布資料、協(xié)調(diào)資料或其補充、修改資料的3個月內(nèi)，衛(wèi)星操作者應就該衛(wèi)星網(wǎng)絡是否會對其在國際電聯(lián)公布的衛(wèi)星網(wǎng)絡產(chǎn)生干擾向信息產(chǎn)業(yè)部提出意見。如存在不可接受干擾，應同時提供干擾計算結果。

第十七條　所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡投入業(yè)務使用前3年，在進行必要的國際協(xié)調(diào)后，衛(wèi)星操作者應向信息產(chǎn)業(yè)部提供經(jīng)協(xié)調(diào)后的頻率指配通知單，由信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)履行相關通知登記程序。

第四章　批準和使用

第十八條　所申請衛(wèi)星網(wǎng)絡履行通知登記程序后，衛(wèi)星操作者應當?shù)叫畔a(chǎn)業(yè)部辦理設臺手續(xù)，領取衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺執(zhí)照。

第十九條　已履行國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》必須程序，并已和主要國家達成協(xié)議但未能全部達成協(xié)議的衛(wèi)星網(wǎng)絡，經(jīng)計算和監(jiān)測不存在實際有害干擾時，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準，可辦理設臺手續(xù)并領取衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺執(zhí)照。

第二十條　衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺執(zhí)照是發(fā)射、使用衛(wèi)星的合法憑證。衛(wèi)星操作者應當在衛(wèi)星發(fā)射前6個月取得衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺執(zhí)照。在簽訂衛(wèi)星生產(chǎn)(購買)合同和發(fā)射合同前，衛(wèi)星操作者應進行必要的論證，信息產(chǎn)業(yè)部應衛(wèi)星操作者要求可就衛(wèi)星軌道和頻率使用問題給予必要的幫助。

第二十一條　衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺在其提前公布資料被公布后確認5年內(nèi)不投入使用且未通過信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)提交延期所需資料，或在其申報的有效期內(nèi)停用2年以上的，由該衛(wèi)星網(wǎng)絡的操作部門或其他操作部門根據(jù)需求向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請，經(jīng)國內(nèi)相關單位重新協(xié)調(diào)后，信息產(chǎn)業(yè)部可將該衛(wèi)星網(wǎng)絡的軌道和頻率調(diào)配給其它符合規(guī)定的衛(wèi)星網(wǎng)絡使用。

第二十二條　對已在軌的衛(wèi)星網(wǎng)絡，如操作單位要求繼續(xù)使用現(xiàn)有衛(wèi)星軌位和頻率，需在原衛(wèi)星網(wǎng)絡頻率指配通知單中標明的有效期屆滿3年半前向信息產(chǎn)業(yè)部提出申請，經(jīng)審查同意后由信息產(chǎn)業(yè)部向國際電聯(lián)辦理有關延期手續(xù)。

第五章　處罰和其它

第二十三條　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自使用屬國家所有的衛(wèi)星軌道和頻率資源；對已獲準使用的衛(wèi)星軌道和頻率資源不得擅自轉讓、出租或改變用途。

第二十四條　衛(wèi)星操作者應當按規(guī)定繳納資源占用費。

第二十五條　申請單位未獲得衛(wèi)星網(wǎng)絡空間電臺執(zhí)照即進行衛(wèi)星發(fā)射并將衛(wèi)星網(wǎng)絡正式投入使用的，應當關閉相關的衛(wèi)星轉發(fā)器或空中信道，并承擔所造成的一切政治責任和經(jīng)濟責任。

第二十六條　違反本規(guī)定的，信息產(chǎn)業(yè)部將按照《條例》有關規(guī)定進行處罰。

第二十七條　本規(guī)定由信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。

第二十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。