衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法

中華人民共和國工業(yè)和信息化部令

第19號

    《衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法》已經(jīng)2011年3月23日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第17次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

                                                       
                                                          部長：苗圩

                                                二〇一一年四月二十一日

衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站管理辦法

    第一條  為了規(guī)范衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站的設置使用，避免和減少衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)之間、衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)與其他無線電業(yè)務系統(tǒng)之間的干擾，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國境內(nèi)設置使用衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站，適用本辦法。

本辦法所稱衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站（以下簡稱“移動地球站”），是指使用衛(wèi)星移動業(yè)務頻率的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)中民用的船載終端、航空器載終端、車載終端、固定終端、便攜式終端和手持機。

第三條  設置使用移動地球站的，應當使用中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工業(yè)和信息化部”）批準的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)或者衛(wèi)星移動業(yè)務頻率，通過工業(yè)和信息化部批準的境內(nèi)關(guān)口地球站進行通信，并通過國家批準的在境內(nèi)經(jīng)營衛(wèi)星移動通信業(yè)務的服務提供者（以下簡稱“境內(nèi)經(jīng)營者”）辦理入網(wǎng)手續(xù)。但是，本辦法另有規(guī)定的除外。

第四條  設置使用衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)車載終端、固定終端、便攜式終端和手持機（以下統(tǒng)稱“陸地移動地球站”）的，應當按照本辦法的規(guī)定向無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取電臺執(zhí)照。

在具有中華人民共和國國籍的船舶或者航空器上設置使用衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)船載終端、航空器載終端的，應當按照《中華人民共和國無線電管理條例》的規(guī)定辦理設置使用無線電臺手續(xù)，領(lǐng)取電臺執(zhí)照。

第五條  工業(yè)和信息化部委托省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)負責受理陸地移動地球站無線電臺注冊登記手續(xù)的申請，核發(fā)電臺執(zhí)照。

第六條  陸地移動地球站的設置使用人可以自行辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，也可以委托為其辦理入網(wǎng)手續(xù)的境內(nèi)經(jīng)營者代辦。

第七條  陸地移動地球站的設置使用人或者其代理人應當向設置使用人住所地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取電臺執(zhí)照。

申請辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，應當提交下列材料：

（一）《移動地球站注冊登記申請表》（附錄一）；

（二）單位證明或者個人身份證明材料的原件、復印件或者掃描件；

（三）已辦理相關(guān)衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)入網(wǎng)手續(xù)的證明材料的原件、復印件或者掃描件。

受理單位在驗證前款第二項、第三項材料的真實性后應當及時將原件退還申請人。

申請人可以通過受理單位指定的信息系統(tǒng)，進行網(wǎng)上申請。

第八條  申請材料不全、不符合法定形式的，無線電管理機構(gòu)應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

申請材料齊全、符合法定形式和本辦法規(guī)定的，無線電管理機構(gòu)應當當場或者在二十個工作日內(nèi)核發(fā)電臺執(zhí)照；不符合規(guī)定條件的，應當書面通知申請人不予核發(fā)電臺執(zhí)照并說明理由。

第九條  變更已領(lǐng)取電臺執(zhí)照的陸地移動地球站的設備或者使用人的，應當按照本辦法的規(guī)定重新辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，換發(fā)電臺執(zhí)照。

停止使用已領(lǐng)取電臺執(zhí)照的陸地移動地球站的，應當?shù)皆l(fā)照機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回電臺執(zhí)照，并告知設備處理情況。

第十條  無線電管理機構(gòu)應當自核發(fā)、換發(fā)或者注銷電臺執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，將相關(guān)陸地移動地球站的有關(guān)資料和電臺執(zhí)照編號錄入工業(yè)和信息化部的無線電管理相關(guān)數(shù)據(jù)庫。

第十一條  境內(nèi)經(jīng)營者入網(wǎng)開通各種類型或者型號的陸地移動地球站設備，應當提前四十五日填寫《移動地球站技術(shù)資料備案表》（附錄二），報工業(yè)和信息化部備案。

資料齊備、真實的，工業(yè)和信息化部應當在相關(guān)設備入網(wǎng)使用前將上述陸地移動地球站技術(shù)資料錄入工業(yè)和信息化部無線電管理相關(guān)數(shù)據(jù)庫，并通知各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)。

第十二條  境內(nèi)經(jīng)營者為陸地移動地球站設置使用人辦理入網(wǎng)手續(xù)，應當告知其需按照本辦法的規(guī)定辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取電臺執(zhí)照。

第十三條  境內(nèi)經(jīng)營者應當按照工業(yè)和信息化部的要求報送系統(tǒng)中移動地球站的有關(guān)資料，配合無線電管理機構(gòu)對系統(tǒng)中移動地球站進行的監(jiān)督管理。

第十四條  應對突發(fā)事件、危及人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況的，可以臨時設置使用未取得電臺執(zhí)照的陸地移動地球站，但是應當及時向臨時設置使用地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)報告。緊急情況解除后需要繼續(xù)使用的，應當按照本辦法的規(guī)定辦理無線電臺注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取電臺執(zhí)照。

第十五條  臨時設置使用移動地球站，涉及使用未經(jīng)批準的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)或者衛(wèi)星移動業(yè)務頻率的，應當向工業(yè)和信息化部提出申請。經(jīng)審查批準、領(lǐng)取電臺執(zhí)照后方可設置使用，使用期限不得超過六個月。

第十六條  境外短期來華的團體和個人擬臨時入境使用已在境外辦理入網(wǎng)手續(xù)的陸地移動地球站的，由國內(nèi)接待單位或者對口的業(yè)務主管部門向工業(yè)和信息化部提交書面申請、使用人身份證明材料和相關(guān)技術(shù)材料。經(jīng)審查批準、領(lǐng)取電臺執(zhí)照后方可在境內(nèi)設置使用，使用期限不得超過六個月。

第十七條  外國船載、航空器載移動地球站需要在我國境內(nèi)使用的，其使用的頻率應當經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，并遵守中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約和中華人民共和國的法律規(guī)定。

第十八條  移動地球站的設置使用人，應當接受無線電管理機構(gòu)對其使用的設備和無線電臺執(zhí)照的核驗和監(jiān)督檢查。

第十九條  違反本辦法第三條、第十五條、第十六條規(guī)定，擅自設置使用陸地移動地球站的，按照《中華人民共和國無線電管理條例》第四十三條的規(guī)定處罰。

第二十條  違反本辦法第四條第一款、第九條第一款規(guī)定的，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)責令限期改正；逾期不改的，按照《中華人民共和國無線電管理條例》第四十三條的規(guī)定處罰。

第二十一條  各國駐中華人民共和國使（領(lǐng)）館和享有外交特權(quán)與豁免的國際組織駐中華人民共和國的代表機構(gòu)設置使用移動地球站、外國領(lǐng)導人訪華臨時設置使用移動地球站的，應當事先通過外交途徑向工業(yè)和信息化部提出申請。

第二十二條  本辦法自2011年6月1日起施行。

附錄一：移動地球站注冊登記申請表

附錄二：移動地球站技術(shù)資料備案表

移動地球站注冊登記申請表

 國無管表 18                                                                          MR＿＿＿＿＿＿

2011年版                                                                            中華人民共和國工業(yè)和信息化部制                                                

移動地球站注冊登記申請表填表說明

1. 本表用于申請設置使用移動地球站或變更已設臺（站）核定項目時使用。

2. “MR____-____-____” 欄，系指申請設臺時的申請表編號，“MR”后由12位數(shù)字組成，其中，前4位表示地區(qū)編碼，中間4位表示年份，后4位表示申請表序號。新設臺（站）時由無線電管理機構(gòu)填寫此欄。當設臺單位信息變更或變更已設臺（站）的核定項目時，由用戶填寫已設臺（站）的申請表編號。

3. “名稱或姓名”和“國別（地區(qū)）或國籍”欄,系指申請設置使用移動地球站的單位名稱或個人姓名的全稱，以及所屬的國別（地區(qū)）或國籍，請如實填寫。

4. “證件種類”和“證件編號”欄，單位可填寫組織結(jié)構(gòu)代碼證或者營業(yè)執(zhí)照、社會團體法人登記證書等有效證件以及證件編碼，個人可填寫身份證或者其護照等有效證件以及證件編號。

5. “通信地址”和“郵政編碼”欄，系指申請設臺單位或個人的通信地址以及郵政編碼。

6. “聯(lián)系人”和“固定電話和手機”欄，填寫聯(lián)系人的姓名和固定電話以及手機。

7. “傳真號碼”和“電子信箱”欄，填寫聯(lián)系人的傳真號碼和電子信箱。

8. “船舶種類”欄，按以下代碼選擇相關(guān)種類填寫：

9. “船舶登記號碼”欄，系指船舶在交通運輸部或漁業(yè)部門等登記的號碼。

10. “航空器類型”欄，按以下代碼選擇填寫：
      YU    運輸類 (包括貨機、客機等)
      ZY    專業(yè)類 (即通用航空類，包括空中噴藥、空中游覽等)
      CJ    初級類 (包括氣球、飛艇和超輕型飛機等)

11. “國籍和注冊號碼”欄，系指航空器所屬國籍的簡稱及登記注冊號碼。

12. “車輛類型”欄，按照火車、汽車等車輛的類別分別填寫。

13. “車輛號碼”欄，系指火車或汽車的車牌號碼。

14. “使用范圍”欄，系指移動地球站的使用范圍，可選擇填寫并在相應的“□”內(nèi)填寫“√”號。

15. “設置使用地點”欄，此項只針對固定使用時填寫。

16. “使用期限”欄，此項中填寫實際需要使用的期限，若長期使用，則不填寫結(jié)束時間。

17. “衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)名稱”欄，系指移動地球站入網(wǎng)使用的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)的名稱。

18. “運營單位名稱”欄，系指提供衛(wèi)星移動通信業(yè)務的單位的名稱。

19. “所使用的關(guān)口地球站”欄，如可使用多個關(guān)口地球站，應逐一填寫。

20. “系統(tǒng)類別”欄，系指根據(jù)業(yè)務需求選取的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)終端地球站的類型，如B站、C站、Mini-M站、F站、M4站等。

21. “設備型號”欄，系指發(fā)信機或收發(fā)信機的設備型號。

22. “型號核準代碼”欄，系指無線電發(fā)射設備經(jīng)過國家無線電管理機構(gòu)型號核準后，獲得的唯一代碼。

23. “設備出廠號”欄，系指設備出廠時的序列編號。

24. “識別碼”欄，系指用戶向運營商申請入網(wǎng)使用時，由運營商為移動地球站分配的終端識別碼，也稱作ID號。

25. “用戶申明”欄，系指用戶設臺時需要申明和承諾的條款，并由申請人簽字或蓋章予以確認。

26. 如需填寫續(xù)表，其申請表編號與前表相同,并在“備注”部分中“表號”欄“/”左側(cè)填寫該表的順序號，右側(cè)填寫表的總數(shù)。例如，2/4表示此申請表號下共有4張表，此表為第2張表。

27.  批量申請時，若申請注冊登記的相關(guān)移動地球站僅僅只是設備出廠號和識別碼不同，其他資料完全相同，則可填寫一張申請表，“設備出廠號”和“識別碼”欄均填寫“見附表**”，在附表中將申請的相關(guān)移動地球站的設備出廠號以及對應的識別碼逐一填寫完整。

移動地球站技術(shù)資料備案表

  國無管表14                                                                                ME_______  

  2011年版                                                                               中華人民共和國工業(yè)和信息化部     

移動地球站技術(shù)資料備案表填表說明

1. 本表用于境內(nèi)經(jīng)營者按規(guī)定報備某種類型或型號的移動地球站設備的技術(shù)資料時使用。

2. 此表右上角的“ME_____”欄，表示“技術(shù)資料申報表編號”，“ME”后由4位數(shù)字組成。此欄由用戶填寫或者由無線電管理機構(gòu)指導用戶填寫。當境內(nèi)經(jīng)營者需要變更已報備的移動地球站設備的技術(shù)資料時，新填表格中的技術(shù)資料申報表編號須與原技術(shù)資料申報表編號相同。技術(shù)資料申報表編號為4位數(shù)字。

3. “境內(nèi)經(jīng)營者名稱”欄,系指備案單位的全稱。

4. “組織機構(gòu)代碼”欄，系指根據(jù)中華人民共和國國家標準《全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則》（GB11714--1997），由組織機構(gòu)代碼登記主管部門給每個企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和社會團體頒發(fā)的在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的法定代碼。產(chǎn)業(yè)活動單位是本部的，如果沒有法定代碼，使用其所屬的法人單位法定代碼的前8位，第九位校驗碼填“B”。所有單位均應填報本項。

5. “通信地址”和“郵政編碼”欄，系指備案單位的通信地址以及郵政編碼。

6. “聯(lián)系人”和“聯(lián)系電話”欄，填寫備案單位授權(quán)辦理備案手續(xù)的聯(lián)系人的姓名及其辦公電話。

7. “傳真號碼”和“電子信箱”欄，填寫聯(lián)系人的傳真號碼和電子信箱或單位公務信箱。

8. “申請表編號”欄，由無線電管理機構(gòu)填寫。

9. “衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)名稱”欄，系指本表所填移動地球站所屬的衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)的具體名稱。

10. “頻率使用證號或批準文號”欄，系指無線電管理機構(gòu)批準使用頻率的使用證號或批準文號。

11. “多址方式”欄，系指衛(wèi)星通信采用的通信方式，例如FDMA、SDMA、TDMA、CDMA等。

12. “關(guān)口站名稱”欄，系指在境內(nèi)使用的關(guān)口站。如有多個關(guān)口站，應逐一填寫。

13. “空間電臺（星座）名稱”欄，系指與該地球站通信的空間電臺或星座的名稱，并將相應的“□”打上√。

14. “標稱軌道經(jīng)度”欄，系指對地靜止衛(wèi)星星下點的標稱地理經(jīng)度，并在經(jīng)度值前填寫（E）表示東經(jīng)或填寫（W）表示西經(jīng)，精確到小數(shù)點后一位。非靜止衛(wèi)星則不填此項。

15. “發(fā)射中心頻率”和“接收中心頻率”欄，系指信道的中心頻率；當移動地球站使用某些具體頻點時，填寫此欄；屬于備用頻率應在頻率后加注“（B）”。

16. “發(fā)射頻率范圍”和“接收頻率范圍”欄，當移動地球站使用某段頻率時，則填寫使用的起始頻率和終止頻率。

17. “發(fā)射帶寬”和“接收帶寬”欄，系指對給定的發(fā)射類別而言，在規(guī)定條件下恰能足以保證傳輸信息，并能滿足所要求的速率和質(zhì)量的頻帶寬度。

18. “使用總帶寬”欄，系指該站實際使用時占用的總帶寬。

19. “EIRP”欄，系指移動地球站正常工作時的等效全向輻射功率，單位為dBW，精確到小數(shù)點后一位。

20. “調(diào)制特性”欄，系指根據(jù)調(diào)制信號的性質(zhì)以及調(diào)制方式（射頻調(diào)制方式）來選擇填寫，具體如下所示：
     FDM/FM   基帶最低頻率 * 基帶最高頻率 * 測試音均方根頻偏值
     PCM/PSK  比特率 * 相位數(shù) * 糾錯編碼方式 
     AM       調(diào)制信號的性質(zhì) * 調(diào)幅種類
     TV/FM    電視信號標準電視制式（P（PAL制）、N（NTSC制）、S（SECAM制））* 預加重的基準頻率頻偏值。

21. “系統(tǒng)（設備）類別”欄，系指衛(wèi)星通信系統(tǒng)的運營商根據(jù)業(yè)務的種類和功能給予設備的類別名稱。沒有則不填寫此項。

22. “設備型號”欄， 應與型號核準證中的設備型號一致。

23. “型號核準代碼”欄，系指無線電發(fā)射設備經(jīng)過國家無線電管理機構(gòu)型號核準后，獲得的唯一代碼。

24. “設備生產(chǎn)廠家”欄，系指發(fā)信機或收發(fā)信機的生產(chǎn)廠家。

25. “天線類型”欄，系指天線類型代碼，若天線與發(fā)射設備一體化則可不填此項。

26. “天線型號”欄，系指所用天線的型號規(guī)格。

27. “天線生產(chǎn)廠家”欄，系指天線的生產(chǎn)廠家。

28. “天線增益”欄，系指最大輻射方向上的各向同性增益(Gi)，按收增益和發(fā)增益分別填寫，單位是dBi。精確到小數(shù)點后一位。

29. “極化方式”欄，按以下代碼選擇填寫（采用多種極化方式的，須分別列出）：
  H 水平線極化     V 垂直線極化    CR 右旋圓極化    CL 左旋圓極化    QT 其它極化方式

30. “接收系統(tǒng)品質(zhì)因數(shù)”欄，系指接收天線增益與接收系統(tǒng)噪聲溫度的比值，單位為dB/K，精確到小數(shù)點后一位。

31. “使用方式”欄，系指該（類）移動地球站的裝載或攜帶方式，按照以下填寫：

船載；    機載；    車載；    固定；    便攜；    手持；   其他。

32. “工作方式”欄，按照實際工作方式，將相應的“□”打上√。

33. 如需填寫續(xù)表，其資料申請表編號與前表相同,并在“備注”部分中“表號”欄“/”左側(cè)填寫該表的順序號，右側(cè)填寫表的總數(shù)。例如2/4表示此資料表號下共有4張表，此表為第2張表。